家庭教育促进法草案三审精辟60条

家庭教育促进法草案

1、家庭教育促进法草案说明

(1)、第四十八条 家庭教育服务机构有下列情形之一的，由主管部门责令限期改正；拒不改正或者情节严重的，由主管部门责令停业整顿或者吊销营业执照：

(2)、第十六条 未成年人的父母或者其他监护人应当针对不同年龄段未成年人的身心发展特点，以下列内容为指引，开展家庭教育：

(3)、第十三届全国人大常委会第三十次会议对《中华人民共和国家庭教育促进法(草案二次审议稿)》进行了审议。现将《中华人民共和国家庭教育促进法(草案二次审议稿)》在中国人大网公布，社会公众可以直接登录中国人大网(www.npc.gov.cn)提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区前门西大街1号，邮编：10080信封上请注明家庭教育促进法草案二次审议稿征求意见)。征求意见截止日期：2021年9月18日。

(4)、2021年10月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《中华人民共和国家庭教育促进法》，给出了一个相对完善的答案。下面，笔者结合其具体条文，谈谈我的理解。第十六条　未成年人的父母或者其他监护人应当针对不同年龄段未成年人的身心发展特点，以下列内容为指引，开展家庭教育：——在家庭教育层面上，对未成年人实施教育的责任人，首先是父母；特殊情况下，也可以是其他监护人，比如祖父祖母、外祖父外祖母、伯叔父母等人员。“针对不同年龄段未成年人的身心发展特点”，也就是要遵循少年儿童的生命成长规律，遵循他们各自的身心发展状况和个性特点来实施教育，以便让其乐意接受、主动发展。教育未成年人爱d、爱国、爱人民、爱集体、爱社会主义，树立维护国家统一的观念，铸牢中华民族共同体意识，培养家国情怀；——第一款的关键词是“家国情怀”。中华民族是一个自古以来就有着浓厚的家国情怀的民族。中国人民的家国情怀，是中华文化传承和发展的精魂所系。“修身齐家治国平天下”，是历代文人志士的终身价值追求。比如“大道之行，天下为公”“天下之本在国，国之本在家，家之本在身”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”“天下兴亡，匹夫有责”等等。

(5)、第六条 各级人民政府指导家庭教育工作，建立健全家庭学校社会协同育人机制。县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭教育工作；教育行政部门、妇女联合会按照县级以上人民政府确定的职责分工，承担家庭教育工作的日常事务。县级以上主管文明建设的机构和县级以上人民政府公安、民政、司法行政、人力资源和社会保障、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视、体育、新闻出版、网信等有关部门在各自的职责范围内做好家庭教育工作。

(6)、第三十一条 人民法院在审理有未成年子女的离婚案件时，应当对夫妻双方提供家庭教育指导。

(7)、第四十二条 图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆、科技馆、体育场馆、青少年宫、儿童活动中心等公共文化服务机构和爱国主义教育基地应当定期开展公益性家庭教育宣传、家庭教育指导服务和实践活动，开发家庭教育类公共文化服务产品。

(8)、教育未成年人爱d、爱国、爱人民、爱集体、爱社会主义，树立维护国家统一的观念，铸牢中华民族共同体意识，培养家国情怀；

(9)、反有组织犯罪法草案二审稿、家庭教育促进法草案二审稿、陆地国界法草案二审稿、科学技术进步法修订草案、噪声污染防治法草案、种子法修正草案20日在中国人大网公布，公开征求社会公众意见。征求意见截至今年9月18日。

(10)、帮助未成年人树立正确的成才观，引导其培养广泛兴趣爱好、健康审美追求和良好学习习惯，增强科学探索精神、创新意识和能力；——第三款的关键词是“科学发展”。何谓正确的成才观，中国翻译家、作家、教育家傅雷先生(1908-1966)说得明白：“第把人格看作主要，把知识与技术的传授看作次要；第把艺术教育只当作全部教育的一部分，让孩子学艺术，并不一定要他成为艺术家；第既以音乐教育而论，也绝不能仅仅培养音乐一门，而需要以全面的文学艺术修养为基础。”广泛的兴趣爱好，可让人热爱生活、内心丰富；健康的审美追求，可让人志趣高雅、远离低俗；良好的学习习惯，可让人积极主动、严谨认真。

(11)、第四十八条 家庭教育服务机构有下列情形之一的，由主管部门责令限期改正；拒不改正或者情节严重的，由主管部门责令停业整顿或者吊销营业执照：

(12)、教育未成年人崇德向善、尊老爱幼、热爱家庭、勤俭节约、团结互助、诚信友爱、遵纪守法，培养其良好社会公德、家庭美德、个人品德意识和法治意识；

(13)、第十七条　未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育，应当关注未成年人的生理、心理、智力发展状况，尊重其参与相关家庭事务和发表意见的权利，合理运用以下方式方法：

(14)、第三十五条 中小学校、幼儿园应当将家庭教育指导服务纳入工作计划，作为教师业务培训和工作考核的内容。

(15)、《中华人民共和国家庭教育促进法》将于2022年1月1日起正式实施。在年终岁尾，我省疫情防控升级、形势严峻复杂的特殊时期，为积极回应广大家庭关心关切的家庭教育热难点问题，全面掀起家庭教育促进法的学习宣传热潮，省妇联在“秦女子之声”微信公众号、网站、APP、微网页开设“三秦父母微讲堂”特别家教专栏，开展《家庭教育促进法》线上宣讲活动，主要包含“赋能智慧家长，回归教育本色”“科学减负，拒绝暴力”“依法带娃，家长应主动履职”等系列主题。

(16)、平等交流，予以尊重、理解和鼓励；相互促进，父母与子女共同成长；其他有益于未成年人全面发展、健康成长的方式方法。

(17)、从事超出许可业务范围的行为或作虚假、引人误解宣传，产生不良后果的；

(18)、巧了，就在第二天，陈文华家的孽子又和他动起手来，并且这次陈刚还真的操起了家伙，为了保命，陈文华只能慌不择路地跑向毛继的餐厅。眼看机会来了，毛继便叫来古小中，三人商议一番后陈文华下定了决心并以15000元的价格让两人帮忙杀死自己的亲生儿子…

(19)、法律即秩序，法律亦底线。遵纪守法，是每个公民应尽的义务，也是每个公民基本的行为准则。遵纪守法，当从娃娃抓起，从父母做起。

(20)、第二十条　未成年人的父母分居或者离异的，应当相互配合履行家庭教育责任，任何一方不得拒绝或者怠于履行；除法律另有规定外，不得阻碍另一方实施家庭教育。

2、家庭教育促进法草案三审

(1)、“人生两个宝，双手与大脑。用脑不用手，快要被打倒。用手不用脑，饭也吃不饱。手脑都会用，才算是开天辟地的大好老。”

(2)、第十八条 未成年人的父母或者其他监护人应当树立正确的家庭教育理念，自觉学习家庭教育知识，特别是在孕期和未成年人进入婴幼儿照护服务机构、幼儿园、中小学校等重要时段进行有针对性的学习，掌握科学的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。

(3)、第四十三条 家庭教育服务机构应当加强自律管理，制定家庭教育服务规范，组织从业人员培训，提高从业人员的业务素质和能力。

(4)、第一条　为了发扬中华民族重视家庭教育的优良传统，引导全社会注重家庭、家教、家风，增进家庭幸福与社会和谐，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，制定本法。

(5)、该法还规定，未成年人的父母或者其他监护人不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人，不得实施家庭暴力，不得胁迫、引诱、教唆、纵容、利用未成年人从事违反法律法规和社会公德的活动。

(6)、第八条 人民法院、人民检察院发挥职能作用，配合同级人民政府及其有关部门建立家庭教育工作联动机制，共同做好家庭教育工作。

(7)、同时，顺应形势变化，坚持问题导向，应形势发展，而出现的新情况、新问题开展理论研究，更好地指导家庭教育工作实践与时俱进地顺利进展。

(8)、第十三条 国家鼓励和支持公民、法人和非法人组织为家庭教育事业进行捐赠或者提供志愿服务，对符合条件的，给予税收优惠。

(9)、国家对在家庭教育工作中做出突出贡献的组织和个人，按照有关规定给予表彰、奖励。

(10)、第十九条 未成年人的父母或者其他监护人应当积极参加中小学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、社区提供的公益性家庭教育指导和实践活动，与中小学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、社区密切配合，共同促进未成年人健康成长。

(11)、第二十八条　县级以上地方人民政府可以结合当地实际情况和需要，通过多种途径和方式确定家庭教育指导机构。

(12)、第四十一条 医疗保健机构在开展婚前保健、孕产期保健、儿童保健、预防接种等服务时，应当对有关成年人、未成年人的父母或者其他监护人开展科学养育知识和婴幼儿早期发展的宣传和指导。

(13)、第四十四条 未成年人住所地的居民委员会、村民委员会、妇女联合会、中小学校、幼儿园或者未成年人的父母或者其他监护人所在单位等组织和单位，发现父母或者其他监护人拒绝或者怠于履行家庭教育责任的，应当予以批评教育、劝诫制止，必要时督促其接受家庭教育指导。

(14)、“结合现实问题，《家庭教育促进法》中有关‘关注未成年人的生理、心理、智力发展状况’的内容有必要。”路云霞说，“这也是对家长的提醒和约束，让家长能关注到孩子的身心健康。”

(15)、第三十一条 家庭教育指导机构开展家庭教育指导服务活动，不得组织或者变相组织营利性教育培训。

(16)、第三十五条中小学校、幼儿园应当将家庭教育指导服务纳入工作计划，作为教师业务培训和工作考核的内容。

(17)、第四十七条 中小学校、幼儿园、婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构违反本法规定，不履行或者不正确履行家庭教育指导服务职责的，由主管部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分。

(18)、父亲长期在外务工，仅付生活费，未完全履行对女儿的抚养义务。小雨的抚养、照顾、教育全由其祖父母负责。小雨也经医院诊断患有抑郁症、分离转换性障碍。

(19)、第二十七条　县级以上地方人民政府及有关部门组织建立家庭教育指导服务专业队伍，加强对专业人员的培养，鼓励社会工作者、志愿者参与家庭教育指导服务工作。

(20)、家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。随着经济发展和社会转型，家庭教育暴露出一些问题和短板。有的是父母或监护人未尽教育职责，有的是父母或监护人不懂如何教育，一些社会问题由此而生。

3、家庭教育促进法草案一审

(1)、这个名字不陌生吧？没错，他就是这篇回答开头提到的陈文华和周菊夫妻俩的独子！

(2)、第三十三条 国家鼓励和支持国家、企业事业单位、社会组织将家风建设纳入单位文化建设，支持职工参加相关的家庭教育服务活动。

(3)、第四十条 婴幼儿照护服务机构、早期教育服务机构应当为未成年人的父母或者其他监护人提供科学养育指导等家庭教育指导服务。

(4)、国家对在家庭教育工作中做出突出贡献的组织和个人，按照有关规定给予表彰、奖励。

(5)、促进未成年人身心健康发展，营养均衡，科学运动，睡眠充足，身心愉悦，帮助其保持良好生活习惯，增强其自我保护的意识和能力；

(6)、未成年人的父母或者其他监护人依法委托他人代为照护未成年人，有关单位发现被委托人不依法履行家庭教育责任的，适用前款规定。

(7)、父母不能推诿家庭教育责任，需要与学校、社会共同配合。

(8)、离异不得怠于履行家庭教育责任，1月20日提请全国人大常委会会议审议的家庭教育法草案提出，父母或者其他监护人有对未成年人实施家庭教育的权利和义务。未成年人的父母分居或者离异的，任何一方不得拒绝或者怠于履行实施家庭教育的责任，但被人民法院裁判作出人身安全保护令的或者被中止探望的除外。

(9)、1月20日，家庭教育法草案提请十三届全国人大常委会第二十五次会议审议。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟18日介绍：家庭教育法草案一是规定了家庭教育工作基本原则，政府推进家庭教育工作的领导体制、工作机制和保障措施。二是明确了父母或者其他监护人实施家庭教育的法定责任，以及政府、村(居)民委员会、学校等主体在促进家庭教育方面的责任和义务。三是规定了家庭教育干预制度，明确公安、人民检察院、人民法院干预家庭教育的情形和主要措施，并对强制家庭教育指导的实施作出规定。另外还规定了未成年人的父母或者其他监护人，负有家庭教育工作职责的政府部门或机构、学校、家庭教育服务机构违反本法规定的法律责任。

(10)、第四十五条公安、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人实施严重不良行为或者犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。

(11)、另一方面，家长对家庭教育指导的服务需求也日益增多，家庭教育指导服务市场近年来发展较为迅速，但也存在很多令人担忧的问题。

(12)、帮助未成年人树立正确的成才观，引导其培养广泛兴趣爱好、健康审美追求和良好学习习惯，增强科学探索精神、创新意识和能力；

(13)、第二十六条县级以上地方人民政府可以结合当地实际情况和需要，通过多种途径和方式确定家庭教育指导服务机构。家庭教育指导服务机构对辖区内社区家长学校、学校家长学校及其他家庭教育服务站点进行指导，同时开展家庭教育理论研究、服务人员队伍建设和培训、公共服务产品研发。

(14)、1993年，陈刚高中都还没毕业就辍学了，整天不是在家睡觉就是到处溜达，刚开始可能只是上游戏厅打打电动，但不知从什么时候开始，他就频繁出入各种歌厅、酒吧。而那个时候对于毒品的打击力度可能还不是很大，在潼南县的各大歌厅、酒吧都有种类不同的毒品买卖，少不更事的陈刚很容易就中了圈套并且染上了严重的毒瘾，成日萎靡不振白天睡觉晚上去酒店找“毒友”鬼混，每当毒瘾发作，他更是逼着父母给钱，否则就是寻死觅活乱砸一通，而陈文华夫妇因为忙于店里的生意刚开始并没有注意到儿子的变化，以为只是去喝酒玩游戏，所以总是向儿子妥协。久而久之，陈刚的毒瘾越来越大，发作的频率也越来越高、越来越严重，此时陈文华已经被这个儿子逼得无心经营生意也终知道儿子是染上了毒瘾，可是虽然他有尝试过想带陈刚去戒毒，但陈刚不仅抵触甚至还对夫妻两人拳打脚踢…在陈刚一次毒瘾发作逼着要钱并动手打父亲时还威胁到：“不给我钱我就让你死”…

(15)、第三十八条 具备条件的中小学校、幼儿园应当在教育行政部门的指导下，为家庭教育指导服务站点开展公益性家庭教育指导服务活动提供支持。

(16)、中华人民共和国家庭教育促进法(草案)(二次审议稿)

(17)、教育未成年人爱d、爱国、爱人民、爱社会主义，遵守社会公德，增强法律意识和社会责任感，树立维护国家统一和民族团结的观念，教育未成年人尊老爱幼、勤俭节约、团结互助，形成良好道德品质；

(18)、孩子是家庭的希望，更是国家的未来。当他们从自己的小家，踏进社会的大家，推动国家发展的主力军也由此集结。家庭教育是每个孩子人生的第一堂课，与学校教育、社会教育并驾齐驱。在加快教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育的新征程中，家庭教育依旧任重道远。

(19)、近年来，我国未成年人保护的法律体系不断完善，家庭教育促进法也是其中的有机组成和有益补充。法律的生命在于执行，为促进家庭教育立法是个良好开端，后续还得做好贯彻、落实和执行工作。只有这样，我们才能不断提升家庭教育能力，更好培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(20)、家庭教育促进法的另一大亮点是强调立德树人，引导父母在家庭教育中更多关注未成年子女品德、科学探索精神和创新意识的培养以及良好学习习惯、行为习惯、生活习惯的培养。对此专家表示，教育的根本任务在立德树人，要培养具有健全人格的合格公民就必须发挥家庭教育在孩子品德教育和人格养成方面的优势。

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